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交城县财政局关于晋中市华齐科技有限公司投诉交城县教育科技局采购智能交互平板项目投诉处理决定书

发布日期:2021年03月19日    【打印】           

    交城县财政局关于晋中市华齐科技有限公司投诉交城县教育科技局采购智能交互平板项目投诉处理决定书

    投诉人:晋中华齐科技有限公司,统一社会信用代码:911407263962564072,法定代表人:周艳,职务:总经理,住所:山西省晋中市太古区利达福元小区2号楼3单元602室。

    被投诉人:交城县教育科技局,法定代表人:闫建明,地址:交城县迎宾路1号。

    一,投诉基本情况

    2020年9月28日,受被投诉人的委托,交城县龙8彩票官网中心在山西省龙8彩票官网网发布《交城县教育科技局采购智能交互平板项目招标公告》(项目编号:ICZC[2020]012号),采购项目名称为交城县教育科技局采购智能交互平板项目,分为两包,采购预算金额为第1包2050000元,第2包4750000元。招标文件发布后,因3家供应商就招标文件的参数问题向本局提起投诉,本局依法受理了投诉,于2020年10月21日作出《关于暂停交城县教育科技局采购智能交互平板招标的函》(交财购函[2020]1号),通知被投诉人暂停此次招标活动。并组织专家就投诉事项进行了论证,后作出投诉处理意见。

    被投诉人根据本局的意见,对招标文件进行了修正,交城县龙8彩票官网中心于2020年11月10日在山西省龙8彩票官网网重新发布了《交城县教育科技局采购智能交互平板项目招标公告》(项目编号:ICZC[2020]012号-2),采购项目名称仍为交城县教育科技局采购智能交互平板项目,包数仍分两包,采购预算金额仍为第1包2050000元,第2包4750000元。2020年11月23日,投诉人就招标文件的技术参数问题向被投诉人提出质疑,2020年11月30日,被投诉人就质疑事项向投诉人进行了答复。投诉人不服该答复,于2020年12月1日,向本局提起投诉,本局审查后发现,投诉人的投诉内容与之前3家供应商的投诉内容一致,遂作出《交城县财政局关于晋中市华齐科技有限公司质疑交城县教育科技局采购智能交互平板项目的答复》(交财购函[2020]4号),驳回申请人的投诉申请。

    投诉人不服《交城县财政局关于晋中市华齐科技有限公司质疑交城县教育科技局采购智能交互平板项目的答复》(交财购函[2020]4号),于2020年12月21日向吕梁市财政局申请行政复议。2021年2月3日,吕梁市财政局作出《行政复议决定书》(吕财复决字[2021]01),撤销了本局2020年12月10日作出的《交城县财政局关于晋中市华齐科技有限公司质疑交城县教育科技局采购智能交互平板项目的答复》(交财购函[2020]4号),责令本局在收到行政复议决定书之日起三十个工作日内,重新作出投诉处理决定。

    根据吕梁市财政局作出的《行政复议决定书》,本局向被投诉人,交城县龙8彩票官网中心,中标供应商送达了《投诉答复通知书》,要求就投诉事项作出书面答复,并提交相关证据,依据等,交城县教育科技局,交城县龙8彩票官网中心在法定期限内进行了答复并提供了《符合参数的相关品牌报告》的证据材料,中标供应商未在法定期限内进行答复,也未提供相关证据,依据;本局同时向投诉人送达了《投诉举证通知书》,要求投诉人就投诉事项在法定期限内提供相关证据,依据等,投诉人在法定期限内未提供相关证据和依据。

    另,该项目于2020年12月2日按照法定程序进行了开标和评审,确定第1包的中标供应商为山西鸿兴软件工程有限公司,中标金额为2031140元;第2包的中标供应商为山西祥硕技术工程有限公司,中标金额为4715800元。2020年12月9日,交城县龙8彩票官网中心在山西省龙8彩票官网网发布《交城县教育科技局采购智能交互平板项目中标公告》(项目编号:ICZC[2020]012号-2)。2020年12月23日,被投诉人根据中标结果与中标供应商签订了《龙8彩票官网合同》,现该《龙8彩票官网合同》已基本履行完毕。

    二,投诉事项调查情况

    根据《龙8彩票官网质疑和投诉办法》的规定,本局对投诉事项进行了审查,现综合投诉人,被投诉人,交城县龙8彩票官网中心提供的相关材料,就投诉事项查明如下:

    (一)关于投诉事项一:“招标文件存在参数唯一指向性的表述”,投诉人认为“※86英寸智能交互平板★4,★7,★9明显为鸿合参数的描述”。

    经查,投诉人所指的※86英寸智能交互平板★4为保证无线信号不被遮挡:整机前面板具备天线模块,包含2.4G,5G双频WiFi和蓝牙接发装置,Windows及Android均可无线上网。因本次龙8彩票官网标的交互平板均具有大小屏互动等教学功能,所以教师对多媒体产品无线信号的稳定传输有较高要求。考虑到安装环境的影响,电脑模块设为后置,采用电脑模块内置无线发射和网络连接的方式存在无线信号传输较弱的情况,影响无线信号的流畅性和网络连接的稳定性。而采用前置无线热点或天线模块技术的产品可以保证授课过程中无线信号及网络连接的稳定性。经查证,目前市场上至少有融通,康丽珑,鸿合品牌均满足此参数要求,不存在排他性和唯一性。

    经查,投诉人所指的※86英寸智能交互平板★7为后续可轻松解决电脑系统故障:交互平板整机前置电脑还原物理按键(杜绝通过安卓系统或U盘还原)。因此参数是为了在使用电脑过程中出现系统故障时,通过前置按键即可快速恢复电脑系统,非专业电脑老师就可以轻松解决电脑系统故障,这样能缩短排除故障的时间,便于教学活动的顺利进行,以上需求是从减少和方便设备后期维修,维护的实际角度出发。经查证,目前市场上至少有融通,康丽珑,鸿合品牌均满足此参数要求,不存在排他性和唯一性。

    经查,投诉人所指的※86英寸智能交互平板★9为方便授课节省操作时间:交互平板具有可设置快捷键功能,具备开关,可单侧或双侧显示,可设置自动隐藏时间,具备自定义,关闭窗口等不少于14种功能。因使用多媒体产品的快捷键功能可大大提高教师对交互设备操作的体验度,减少重复操作的时间,此技术在电子白板产品上应用广泛且十分成熟。目的在于提高教学使用中的便利性和实用性,提升教学手段,丰富授课方式。经查证,目前市场上至少有融通,康丽珑,鸿合品牌均满足此参数要求,不存在排他性和唯一性。

    故,本局认为,该投诉事项与事实不符,投诉事项不能成立,本局不予支持。

    (二)关于投诉事项二:技术部分(50分)2综合评分法评分细则部分,10,智能交互平板教学平台软件部分功能现场演示(6分)被投诉人招标所采用的技术参数指向性非常明显,均指向“鸿合”品牌。

    经查,现场演示内容均为参数的基本要求,对基础功能进行现场演示是用来证明所投产品是否真实满足本次采购的基本要求,市场上很多产品均具备该功能,并不具备指向性。

    故,本局认为,该投诉事项与事实不符,投诉事项不能成立,本局不予支持。

    三,法律依据及处理决定

    根据投诉内容和审查结果,依据《龙8彩票官网质疑和投诉办法》(财政部令第94号)第二十九条第(二)项的规定,本局作出如下处理决定:

    投诉人投诉事项缺乏事实依据,驳回投诉。

    如不服本投诉处理决定,可以在接到本决定书之日起60日内依法向交城县人民政府或吕梁市财政局申请行政复议,也可以在接到本决定书之日起6个月内依法向汾阳市人民法院提起行政诉讼。行政复议或行政诉讼期间,本决定不停止执行。

    

    

   
  交城县龙8彩票官网办
  2021年03月19日

 

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